Guldspaden Nominerad 2024

Dalhalla och mörkläggningen

Tillbaka
Nominerad till Guldspaden 2024 i kategorin Etermedia lokal Se bidrag: Bidrag (.7z, 30 MB) Kategori Etermedia lokal Nominerade Gustav Elfving Lisa Linder Lindberg Publiceringsdatum 4, 5, 11, 18 juni och 24 juli Var publicerades jobbet? P4 Dalarna

BESKRIV KORTFATTAT VAD GRÄVET AVSLÖJAT

Vår granskning visar: - Att den rikskända utomhusarenan Dalhalla såldes i hemlighet av Rättviks kommun till ett privat arenabolag för ett pris långt under marknadsvärdet. En av de inblandade i affären är en högt uppsatt politiker som också äger aktier i bolaget som driver Dalhalla. - Att Dalhalla nu ägs från ett lågskatteland, trots löften om pengarna ska stanna i bygden. - Att en högt uppsatt chef i kommunen betalade ut över hundratusen kronor i sponsring till Dalhalla – samtidigt som han privat sitter med i deras styrelse – och att kommunen fick VIP-biljetter och gåvor. - Att kommunen betalar flera miljoner kronor varje år till arenabolagets nybyggda sporthall för att skolelever ska ha idrott där. Men idrottshallen i princip står tom under skoldagarna. Dessutom mörkade miljö- och byggchefen i kommunen ett beslut som förvandlade ett skogsområde till en privat parkering för sporthallen.

PÅ VILKET SÄTT ANSER DU ATT GRÄVET UPPFYLLER KRITERIERNA FÖR EN GULDSPADE?

P4 Dalarna har i en rad inslag kunnat avslöja oegentligheter, olagliga affärer och hur flera viktiga beslut mörkades i Rättviks kommun. Genom att gå igenom hundratals dokument och noggrant kartlägga olika affärer mellan kommunen och ett privat bolag har vi kunnat avslöja hur en av Dalarnas viktigaste platser – utomhusarenan Dalhallas mark – såldes i smyg till bolaget för ett kraftigt underpris. Försäljningen hemlighölls för både allmänheten och politiker i flera år. Granskningen fick ett stort genomslag och markaffären utreds nu av åklagare. Dessutom har kommunen beslutat om interna och externa granskningar. Vår granskning visar också att en toppolitiker och en högt uppsatt kommunchef har använt sina roller för att gynna arenabolaget i olika affärer – trots att de själva är med och driver bolaget privat. Toppolitikern har efter vår granskning avgått från en av sina poster (komplettering 2025-01-30) Trots små resurser har vi grävt både lokalt och utomlands för att avslöja sådant som tidigare inte var känt för allmänheten – och som annars hade förblivit dolt.

HUR UPPSTOD URSPRUNGSIDÉN TILL PROJEKTET?

Utgångspunkten var ganska bred och förutsättningslös. Det kändes intressant att granska Dalhalla, då det är en så viktig symbol för Dalarna – men som trots det aldrig har granskats förut. Tanken var att en undersökningen av det här slaget alltid brukar ge något, även om man inte riktigt vet vad innan.

VILKA ARBETSMETODER TILLÄMPADES?

Vår utgångspunkt var att identifiera alla politiker och tjänstemän som på något sätt privat var inblandade i arenabolaget – och sen gå igenom alla kommunala beslut och affärer där de kan ha gynnat arenabolaget på olika sätt. 1. Det började med en stor kartläggning av alla bolag runt Dalhalla och sporthallen Rättvik Arena. Vi kunde ganska tidigt se att en toppolitiker och att vd:n för det kommunala bostadsbolaget var med i styrelsen för arenabolagen. Vi gick sen igenom bolagens aktieböcker, för att se om det fanns några politiker eller tjänstemän som i hemlighet ägde aktier där. Och vi kunde då se att så var fallet med toppolitikern. Genom att kartlägga den komplicerade bolagskoncernen gjorde vi även en annan oväntad upptäckt – att Dalhalla nu faktiskt ägs från lågskattelandet Cypern. Det här var anmärkningsvärt då den lokala affärsmannen bakom bolagen lovade att pengarna skulle stanna i bygden när kommunen tidigare lät honom ta över driften av Dalhalla. 2. Vi gick sen igenom alla affärer och beslut i kommunen som rörde arenabolaget. Kommunen hade bara några år tidigare tecknat ett tjugoårigt avtal med bolaget för att hyra deras privata sporthall åt skolorna för en kostnad av 2,5 miljoner varje år. Vi kunde se att toppolitikern, som alltså äger ett fåtal där, trots det satt med i kommunens förberedelser inför avtalet. Och genom att begära ut och sammanställa skolornas redovisning över bokade timmar såg vi även att sporthallen i princip står tom under skoldagarna. Anledningen: Den ligger för långt bort från skolorna, något man också varnat för innan avtalet skrevs. 3. En annan upptäckt gjordes när vi gick igenom hundratals fakturor. Där kunde vi se att vd:n för bostadsbolaget på eget initiativ hade betalt 156 000 kronor i olika sponsorpaket till Dalhalla. Fakturorna avslöjade också att det kommunala bostadsbolaget fick VIP-biljetter och gåvor i gengäld. Det var när vi höll på med det här som vi fick ett hett tips. 4. Det handlade om att kommunen på något sätt hade sålt Dalhalla-marken i smyg för en låg summa. Men när vi frågade kommunens diarium om ett köpekontrakt fick vi först svaret att det inte fanns något. Vi fick i stället ut det via Lantmäteriet. Där kunde vi se att Dalhalla-marken hade sålts för 190 000 kronor under 2019 av en tjänsteman, men också att toppolitikern hade skrivit på kontraktet för arenabolagets räkning. Det lät spontant som en låg summa för en så unik arena, men vi kunde inte veta säkert. Så vi tog kontakt med en expert inom markvärdering som gjorde en grov kalkylering av värdet – som han uppskattade till minst 1.5–2 miljoner – vilket innebar att marken sålts till ett grovt underpris. När vi fortsatte att granska affären fick vi bekräftat att det inte hade gjorts någon värdering av marken – och att det inte fanns något beslut alls i kommunen om att sälja den. Försäljningen av en av Rättviks mest betydelsefulla platser hade skett i hemlighet.

VILKA KÄLLOR ANVÄNDES?

- Ett stort antal årsredovisningar från både Cypern och Sverige, bolagsstämmoprotokoll, aktieböcker och bolagsengagemang. Alla artiklar som någonsin skrivits om Dalhalla och Rättvik Arena. - Flera experter i förvaltningsrätt, markvärdering, aktieboksslagen och plan- och bygglagen. - Kommunala dokument så som kontoplaner, fakturor, mejl, besiktningsprotokoll gällande skolornas gymnastikhallar, skolornas redovisning över använd tid i sporthallen, arenaavtalet och dess utredning, köpekontrakt av mark, delegationsordning, protokoll och beslut från miljö- och byggnämnden, kommunfullmäktige samt kommunstyrelsen. - Flera hemliga källor.

VILKA PROBLEM UPPSTOD?

I våra inslag har vi granskat sju olika makthavare i Rättvik, varav flera av dem är folkvalda politiker. Men trots det har bara en av dem ställt upp på en bandad intervju. Och det här var naturligtvis ett problem när vi ville utkräva ansvar från dem. Exempelvis skyllde miljö- och byggchefen på att han hade stämbandsinflammation och var ordinerad att vila rösten. Samtidigt fick vi veta att han deltog på flera möten på plats i kommunen. Ett annat problem uppstod när vi skulle kartlägga ägandet kring arenabolagen. Först så dröjde det flera veckor innan vi fick ta del av bolagens aktieböcker, där alla nuvarande och historiska ägare ska framgå. Vi hade fått en uppfattning om att bolagen i sista ledet ägdes från lågskattelandet Cypern – något som tidigare aldrig framkommit. Men när vi till slut tog del av aktieböckerna fanns inget spår alls av Cypern. Så vi var nära att lägga ner det här spåret. Men vår lösning var i stället att begära ut bolagsstämmoprotokoll, där vi tydligt kunde se Cypernkopplingen, vilket sen också bekräftades i årsredovisningar vi begärde ut från Cypern. Huruvida det var medvetet eller inte att dölja denna koppling från bolagets sida kommer vi aldrig få veta, men de har sagt att de ska utreda det internt.

VAD ANSER DU VIKTIGAST?

1. Dalhalla såldes i smyg för ett underpris https://sverigesradio.se/artikel/dalhalla-marken-saldes-i-smyg-for-underpris-en-praktskandal 2. Kommunen betalar miljoner till arenabolag - för sporthall som står tom https://sverigesradio.se/artikel/betalar-miljoner-till-cypernbolag-for-arena-som-star-tom 3. Dalhalla ägs från lågskatteland https://sverigesradio.se/artikel/avslojar-dalhalla-ags-av-bolag-i-lagskatteland-i-medelhavet 4. Chef sponsrade Dalhalla – sitter själv med i styrelsen https://sverigesradio.se/artikel/kommunal-vds-affarer-med-dalhalla-kritiseras-kan-vara-lagbrott

HUR MYCKET TID SPENDERADE NI?

Två reportrar arbetade med granskningen under håltimmar i tre månaders tid. Den fjärde månaden arbetade vi heltid med projektet.

VILKA REAKTIONER HAR ARBETET FÅTT?

Efter vår granskning startade polisen en förundersökning om trolöshet mot huvudman gällande Dalhalla-affären. Toppolitikern har också – till följd av vår granskning – avgått som ordförande i miljö- och byggnadsnämnden (komplettering 2025-01-30). Rättviks kommun har initierat en intern och extern granskning av affären, där KPMG också har fått i uppdrag att undersöka jäv inom kommunen. Rättviks kommunikationschef har också hållit en föreläsning om just jäv för kommunstyrelsen. Vi har också fått höra att tjänstemän ska ha blivit instruerade att vara mer restriktiva med vilka handlingar de lämnar ut till oss. Arenabolaget har lovat att göra en intern utredning om varför viktiga uppgifter om historiskt ägande saknades i deras aktiebok.

HAR AVSLÖJANDET FÅTT MEDIALT GENOMSLAG, I SÅ FALL VILKET?

Ja, vår granskning har fått stort medialt genomslag, framför allt när gäller försäljningen av Dalhalla-marken. Flera lokaltidningar har rapporterat om vår granskning och den har även kommenterats på ledarsidor. Nationellt har bland annat Aftonbladet, DN, TV4, SVD, TT, Omni och festivaltidningar hängt på vår granskning. Ekot har lyft flera av våra publiceringar både i FM och digitalt.

HAR PROJEKTET ANMÄLTS TILL MEDIEOMBUDSMANNEN, GRANSKNINGSNÄMNDEN ELLER ANNAN INSTANS?

Nej, inte vad vi vet.