Sök
Kategori
Etermedia riks dokumentär
Nominerade
Lars-Göran Svensson
Rebecka Montelius
Förutom ovanstående deltog följande personer
Fotograf: Marcus Junghard, Bengt Löfgren
Publiceringsdatum
20241002
Var publicerades jobbet?
SVT Uppdrag granskning
BESKRIV KORTFATTAT VAD GRÄVET AVSLÖJAT
Granskningen visade hur en förvaltare skiljt en 40-årig autistisk kvinna ifrån sin familj utan att hon eller föräldrarna haft någon möjlighet att påverka. En nytillträdd förvaltare ansökte om skyddad folkbokföring för Therese och flyttade henne och förhindrade all kontakt med familjen. Bakgrunden är konflikter mellan föräldrar och Thereses assistenter. Skatteverkets beslut är hemligt och vår granskning visar att underlaget till beslutet innehåller flera felaktigheter och enbart bygger på förvaltarens beskrivning. Therese hålls sedan gömd i tre år, utan att hon själv valt det och utan att hon kan påverka sin situation. Föräldrarna har hamnat i ett juridiskt vakuum, när ingen Överförmyndare ens vill bekräfta att dom har ansvar. Uppdrag granskning lyckas efter omfattande research hitta Therese, och kan ge föräldrarna ett livstecken. Therese säger till oss att hon vill att hennes mamma och pappa ska komma till henne. Hon har ingen daglig verksamhet och säger att hon inte får ha en telefon
PÅ VILKET SÄTT ANSER DU ATT GRÄVET UPPFYLLER KRITERIERNA FÖR EN GULDSPADE?
Det här är en historia som inte bygger på internationella läckor, miljonsvindel eller kommunal korruption. Det är en lokal historia om verkligt röstsvaga personer i medieskugga, men som visar på ett brutalt systemfel. Lokala journalister har känt till fallet, men saknat resurser och möjligheter. Först efter en omfattande och innovativ research kunde vi gå till botten med och förstå vad som hänt. Begreppet skyddad folkbokföring är känsligt och att ifrågasätta och granska det kan uppfattas som kontroversiellt. Men om det istället för skydd, utnyttjas för att göra sig av med föräldrar som uppfattas som besvärliga för att dom ställer krav på samhället är det ett allvarligt missförhållande. Särskilt eftersom beslutet är hemligt, inte kan överklagas och den normalt viktiga förutsättningen att det är individen själv som måste ansöka sätts ur spel med en förvaltare inkopplad. Tvångsvård, psykvård och kriminalvård som begränsar människors frihet är noga reglerat i lag men i den här kontexten faller människor helt mellan stolarna. Trots svårigheter med omfattande sekretess kunde vi visa att beslutet fattats enbart på förvaltarens uppgifter och totalt saknar belägg för hot och våld.
HUR UPPSTOD URSPRUNGSIDÉN TILL PROJEKTET?
Vi tittade på fall där personer fått förvaltare och intresserade oss snabbt för situationer där förvaltare ansökt och fått skyddad folkbokföring för sina huvudmän. Detta bedömer kunniga jurister är juridiskt tveksamt om lagen tillåter, men ändå är det så det fungerar i praktiken. Något som är otroligt allvarligt eftersom förvaltaren har så stor makt över en människas liv. Ingen utöver förvaltaren anses som part i Skatteverkets hantering. De närmaste anhöriga får inte ens veta att ansökan gjorts. Beslutet om skyddad folkbokföring är livslångt och det är bara förvaltaren som kan begära att det ändras. Hur många personer med förvaltare som har fått skyddad folkbokföring, är det ingen som vet.
VILKA ARBETSMETODER TILLÄMPADES?
Efter att ha stämt av med jurister valde vi att försöka hitta Therese för att själv fråga henne hur hon levde och om hon önskade kontakt med sina föräldrar. För att hitta Therese, med skyddad folkbokföring krävdes ett mycket omfattande researcharbete som bygger på manuell hantering av flera tusen handlingar. Vi har granskat samtliga fakturor från Optio AB/förvaltaren till landets kommuner under flera års tid. Vi har mejlat frågor och hanterat svar från landets 111 överförmyndare i tre olika omgångar. Vi har i 18 fall gått till kammarrätter för att få tag i uppgifter och handlingar. Genom kartläggläggningen kunde vi begränsa antalet tänkbara kommuner där Therese kunde bo. Därefter har vi använt metoder som bygger på offentliga uppgifter för att hitta rätt kommun och så småningom rätt adress. Exakt hur vi gjort har vi valt att inte prata om offentligt eftersom den metoden skulle kunna användas för fel syften. Om juryn vill ha detaljer så kan vi förklara muntligt. I slutändan krävdes det vanligt hederligt fotarbete och dörrknackning som resulterade i rekord på stegmätaren. För att klarlägga bakgrunden till den skyddade folkbokföringen har vi kontaktat ett stort antal vänner, bekanta, före detta assistenter för att få deras bild av situationen. Vi har gått igenom alla handlingar från tiden fram tills den skyddade folkbokföringen, för att utesluta att det funnits något av vikt som vi har missat. Vi har också läst sparade mejlkonversationer och sms-konversationer i gamla avlagda mobiltelefoner. Ingenting kom fram som tydde på hot och våld. Det tydligaste belägget var när det visade sig att en åklagare bara veckor innan ansökan nekat kontaktförbud mot föräldrarna. En polisutredning visade att det inte fanns någon risk för hot och våld mot Therese, de konflikter som fanns rörde enbart föräldrar och assistenter runt omkring. Vi har också granskat Skatteverkets sekretessbelagda underlag. Genom att jämföra rader, maskeringarnas utseende och stämma av med brevhuvud och handlingar vi fått tag på från andra håll för att ta reda på vilka avsändarna är till handlingarna i utredningen. Vi lyckades få tag på delar av socialtjänstens yttrande till Skatteverket och kunde konstatera att det enbart bygger på förvaltarens beskrivning, vilket skulle visa sig var en avgörande uppgift. Vi kunde också beslå yttrandet med felaktigheter och rykten. Vi har också fått kontakt med värdefulla källor på olika nivåer, trots att det på grund av den skyddade folkbokföringen uppfattas som ytterst känsligt att prata om.
VILKA KÄLLOR ANVÄNDES?
Ett stort antal allmänna handlingar från kommuner, överförmyndare, riksdagen och domstolar. Handlingar som vi fått del av med hjälp av partsoffentlighet och med samtycke/fullmakt. Uppgifter som vi fått under meddelarskydd/källskydd. Muntliga källor inom myndigheter och privatpersoner. I övrigt se ovan.
VILKA PROBLEM UPPSTOD?
Att arbeta med ett fall där huvudfrågan rör skyddad folkbokföring är mycket svårt. När också huvudpersonen har flera funktionsvariationer, och anses inte kunna föra sin egen talan, blir det ännu mer komplicerat. Degerfors är dessutom ett litet samhälle, där alla känner till varandra. Att kunna bena ut vad som har hänt och vad som bara är rykten har krävt mycket tid. Företaget och förvaltaren har helt duckat och vill inte svara på frågor. Beskedet var att de har som policy att inte tala med journalister. Trots att de jobbar på uppdrag av kommunerna och i princip är helt finansierade av skattemedel. Inte heller assistansbolaget Kura omsorg, som varje år fakturerar 2,7 miljoner kronor för Thereses omsorg vill svara på våra frågor. De fick en aktiv roll eftersom en chef försökte avbryta vårt möte med Therese och anklagade oss för brott. Ett problem är att sekretessen tolkas så summariskt när et gäller skyddad folkbokföring. Det man som journalist fått lära sig att det enbart är uppgifter och inte handlingar som kan sekretessbelagda, tolkar överförmyndarnämnden i Östra värmland helt tvärt om. Eftersom det är skyddad folkbokföring inblandat så kan dom inte svara på några frågor alls. Inte ens bekräfta att de är ansvariga för ärendet och alla uppgifter är sekretess. Vi har också överklagat 18 ärenden om sekretess till kammarrätter men fått avslag i de allra flesta.
VAD ANSER DU VIKTIGAST?
Huvudreportaget Var är Therese?
HUR MYCKET TID SPENDERADE NI?
Ca fyra månader
VILKA REAKTIONER HAR ARBETET FÅTT?
Att få reda på var Therese bodde var avgörande för att föräldrarna genom sitt ombud kunde vända sig till rätt överförmyndare för att begära att byta förvaltare. Dom fick avslag, pga den skyddade folkbokföringen men är nu överklagat till domstol. För första gången sedan Therese försvann har föräldrarna kunnat starta en juridisk process. Dom har också fått hjälp av stiftelsen Centrum för rättvisa att starta en process mot Skatteverket. Men den kanske viktigaste konsekvensen är att de åldrande föräldrarna med sviktande hälsa för första gången på tre år har fått ett livstecken från sin dotter och få se henne på bild och höra henne, en enorm lättnad för dom. Efter programmet hölls en interpellationsdebatt i november i riksdagen och frågan om ny lagstiftning på området har aktualiserats.
HAR AVSLÖJANDET FÅTT MEDIALT GENOMSLAG, I SÅ FALL VILKET?
Reportaget har fått stort genomslag dock inte i de stora riksmedierna. Kanske lockas de inte om att skriva om en komplicerad historia om en familj i Degerfors. Men de lokala redaktionerna, P4, SVT, och lokaltidningar runt om i landet har rapporterat om fallet, även insändare och ledare har skrivits. Vi hade höga tittarsiffror både i gammel-TV och på play, bra siffror på nyhetsartiklar på svt.se och rekordsiffror på sociala medier. Det finns ett stort folkligt intresse av de här frågorna. Vi har fått flera hundra mejl om missförhållanden kring godemän och förvaltare efter programmet.
HAR PROJEKTET ANMÄLTS TILL MEDIEOMBUDSMANNEN, GRANSKNINGSNÄMNDEN ELLER ANNAN INSTANS?
Ja granskningsnämnden, ca 5 anmälningar, handläggning pågår.